Gobernanza de datos en el sector público

caracterización del estado del arte mediante bibliometría y revisión sistemática

Resumen

Este estudio tiene como objetivo analizar y sistematizar la producción científica sobre gobernanza de datos en el sector público, centrándose en la identificación de prácticas, modelos, enfoques institucionales y desafíos recurrentes. El análisis se basa en los conceptos de gobernanza de datos, calidad de la información, capacidades organizativas, coordinación institucional, rendición de cuentas y creación de valor público, entendiendo la gobernanza como un mecanismo estratégico para apoyar la administración pública basada en datos. Para ello, se realizó una revisión sistemática de la literatura basada en Methodi Ordinatio, consultando las bases de datos Scopus y Web of Science. El conjunto de 175 artículos se sometió a un análisis bibliométrico utilizando el software VOSviewer y, posteriormente, se seleccionó un subconjunto de nueve artículos para un análisis cualitativo en profundidad. Los resultados indican que, a pesar del reciente crecimiento del tema, la literatura presenta fragmentación en silos disciplinares y una baja integración teórica. El análisis permitió identificar cuatro dimensiones analíticas centrales: implementación; modelos y estructuras de gobernanza; regulación y cumplimiento; y uso estratégico para la creación de valor público. Este estudio contribuye organizando el campo en dimensiones integradas, ofreciendo apoyo para el desarrollo de estrategias de gobernanza de datos más consistentes en la administración pública. La principal evidencia de la literatura especializada es que la gobernanza de datos ya no se entiende como un desafío puramente tecnológico, sino como una capacidad institucional. La eficacia de las iniciativas depende de la existencia de estructuras organizativas, roles definidos, mecanismos de coordinación y el apoyo de la alta dirección, siendo la tecnología simplemente un elemento facilitador en este proceso.